Charge do Cazo (Blog do AFTM)

Pedro do Coutto

O Brasil encerra mais um ano sob o impacto de um fenômeno que mistura paixão popular, inovação econômica e dilemas regulatórios: o mercado de apostas esportivas. Em 2025, segundo dados amplamente divulgados e acompanhados por órgãos oficiais, o setor movimentou cerca de R$ 27,5 bilhões e mobilizou aproximadamente 27,5 milhões de apostadores. Trata-se de um número expressivo, que revela não apenas a força do futebol — eixo central dessas apostas —, mas também a capacidade de engajamento de uma atividade que se espalhou rapidamente pelo cotidiano da população adulta brasileira.

Do ponto de vista fiscal, os números impressionam e, ao mesmo tempo, preocupam. A arrecadação estimada em torno de R$ 8 bilhões mostra que o Estado já se beneficia do mercado regulado. No entanto, o próprio governo admite que cerca de 40% das empresas que operam no setor atuam à margem da legislação, em um ambiente de pirataria digital e evasão fiscal.

PERDA POTENCIAL – Essa distorção representa uma perda potencial de bilhões de reais por ano — recursos que poderiam ser destinados a áreas sensíveis como saúde, educação e infraestrutura. O debate ganhou força nos últimos meses, impulsionado por reportagens investigativas da grande imprensa e por declarações do ministro da Fazenda, Fernando Haddad, que tem defendido o endurecimento da fiscalização e o aprimoramento do marco regulatório.

A lógica é simples: se o mercado já existe, cresce e mobiliza milhões de brasileiros, cabe ao Estado garantir regras claras, concorrência justa e tributação efetiva. Não se trata de demonizar as apostas, mas de trazê-las plenamente para dentro do “caderno de chão”, onde a lei alcança todos de forma equânime.

O paralelo internacional ajuda a dimensionar o desafio. Países como Estados Unidos, Inglaterra, França e Itália — todos com forte cultura esportiva — avançaram na regulação do setor justamente para evitar que a informalidade corroesse a arrecadação e abrisse espaço para práticas ilícitas. O Brasil, que figura entre os maiores mercados globais de apostas, não pode se dar ao luxo de conviver com um índice tão elevado de operações fora do radar fiscal.

DIMENSÃO SOCIAL – Há, contudo, uma dimensão social que não pode ser ignorada. Quando se fala em 27,5 milhões de apostadores, fala-se de uma parcela significativa da população adulta, atravessada por expectativas, frustrações e, muitas vezes, pela ilusão de ganhos fáceis. A regulação, portanto, não deve ter apenas viés arrecadatório, mas também mecanismos de proteção ao consumidor, transparência nas plataformas e políticas de prevenção ao endividamento e ao jogo compulsivo.

O Brasil contemporâneo parece viver permanentemente nesse fio da navalha: de um lado, mercados dinâmicos, criativos e altamente lucrativos; de outro, a dificuldade histórica de transformar crescimento econômico em arrecadação justa e responsabilidade pública. As apostas esportivas são apenas mais um espelho dessa contradição estrutural, em que a informalidade e a condescendência com a evasão acabam naturalizadas.

Regular, fiscalizar e tributar não é sufocar um setor — é, ao contrário, garantir sua sustentabilidade. Se o governo conseguir reduzir significativamente o índice de pirataria e ampliar a base de arrecadação, o país não apenas fortalecerá suas contas públicas, como dará um passo importante no combate à velha tríade que corrói a confiança nacional: corrupção, conivência e desorganização fiscal. No Brasil das apostas, o jogo mais importante não é o do placar esportivo, mas o da capacidade do Estado de transformar paixão popular em benefício coletivo.